5月11日，由国家减灾委员会专家委员会主办，应急管理部国家减灾中心、甘肃省应急管理厅、兰州市人民政府承办的第十一届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在兰州举行。本届论坛以“全面推进自然灾害防治体系和能力现代化”为主题，分3个板块开展交流讨论，为国家自然灾害防治体系和防治能力现代化建设建言献策。国家减灾委员会秘书长郑国光、甘肃省政府副省长李沛兴、甘肃省政府副秘书长韩显明等出席论坛开幕式。甘肃省应急管理厅厅长黄泽元、兰州市市长张伟文在开幕式致辞。国家减灾委专家委员会副主任、青海师范大学校长史培军教授主持开幕式。

论坛上，专家学者聚焦“十四五”时期自然灾害防治能力建设目标任务，对防灾减灾救灾体制机制和技术成果应用开展研究，宣传推广好的经验做法，对进一步提升全社会灾害风险防控能力提出对策建议，并作了题为《以法治引领灾害防治体系和能力现代化》《变化环境下洪水预报面临的问题与思考》《地方政府预防性减灾支出变迁机制》等精彩报告。

论坛期间，还举行了西北省会城市、兰西城市群各城市应急联动工作备忘录签订仪式。兰州市与西安市、银川市、西宁市、乌鲁木齐市签订《西北五省省会城市应急联动备忘录》；兰州市与西宁市、白银市、定西市、临夏回族自治州、海东市、海北藏族自治州、海南藏族自治州、黄南藏族自治州签订《兰西城市群应急联动工作备忘录》。

郑国光在致辞中指出，今年是中国共产党成立一百周年。百年来，党带领人民与自然灾害作斗争，取得成就举世公认，党的政治优势、组织优势和社会主义集中力量办大事的制度优势，为全面推进防灾减灾救灾工作提供了坚强政治保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把防灾减灾救灾工作摆在更加突出位置，将加强防灾减灾救灾纳入国家治理体系和治理能力现代化之中全面谋划推进。

郑国光强调，本届论坛的举办，对于深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和党中央、国务院重大决策部署，推进我国自然灾害防治体系和能力现代化，进一步推动提升全社会抵御自然灾害综合防范能力具有重要意义。他希望各位专家以论坛为平台，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“十四五”时期自然灾害防治能力建设目标任务，对防灾减灾救灾体制机制和技术成果应用开展研究，宣传推广好的经验做法，提出对策建议，进一步提升全社会灾害风险防控能力。

黄泽元在致辞时表示，甘肃省地理位置特殊、地质地貌结构复杂、自然灾害多发频发。近年来，甘肃省按照“全灾种、大应急”目标，重构自然灾害防灾减灾救灾应急管理体系，迅速成立“两委四部”应急指挥机构，实现了“省市县乡村”五级贯通，建立行业部门之间横向联系协作机制，有效应对了去年陇东南特大暴洪灾害，最大限度减少了人员死亡和灾害损失，证明了新型应急管理体系在防灾减灾中有巨大优势。综合减灾是防灾减灾的治本之策，将从本届论坛中汲取高端智慧，全面提升甘肃省综合防灾减灾能力。

甘肃省应急管理厅副厅长洪涛在论坛上做了题为《第一次全国自然灾害综合风险普查的甘肃探索》的专题报告，全面介绍了甘肃省在第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作中形成的经验、取得的成果和特色做法。

来自全国各地的院士、教授、应急行业人员共300余人参加论坛。