今年以来,张掖市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持“人民至上、生命至上”,自觉把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”,细化安全责任,深化检查整治,强化风险防控,全市安全生产四项指标“全面下降”,未发生较大及以上生产安全事故和因灾人员伤亡事件,安全防灾形势持续平稳向好。
一是坚持企业主体、标本兼治,安全生产基本面把稳守牢。紧盯企业主体不放松,在全市部署开展抓实“三个关键”落实“六到班组”活动,强力推进企业本质安全提升,始终如一地把安全风险隐患查出来、整改掉,始终如一地把企业主体责任扛起来、落实好,始终如一地把安全生产基本盘基本面守得住、稳得牢。紧紧围绕安全护航庆祝建党100周年和党的十九届六中全会期间经济社会大局稳定两条主线,突出公共安全、危险化学品、矿山、交通、建设、消防、旅游等重点行业领域,强力推进安全生产专项整治三年行动,相继部署开展安全风险隐患大排查大整治、危险化学品重大危险源企业专项整治等专项行动,集中攻坚阶段任务和重点难点问题,全市各级各部门检查各类单位10620个,排查整改隐患25026处,实施行政处罚321次,责令停产整顿企业42户,罚款420.8万元,约谈警示企业256家,联合惩戒102家。坚持安全防疫一体化管控,视频、电话调度危化品、煤矿、非煤矿山企业49户次,以安全生产稳定形势助力全市疫情防控大局,确保重点节会期间安全稳定。
二是坚持风险防控、系统治理,自然灾害防治扎实有效。积极组织开展全国自然灾害综合风险普查,全面完成肃南县普查试点任务,对全市844个公共服务设施、230个政府综合减灾资源及企业与社会力量减灾资源、57个乡镇(街道)综合减灾资源、788个社区(行政村)综合减灾资源、226个自然灾害次生危险化学品事故隐患设施、自然灾害次生矿山事故危险源开展清查核实,完成承灾体调查1303条,减灾能力调查8438条,历史灾害调查4236条。压实森林草原防灭火工作责任,加大宣传力度,强化检查管控,确保森林草原安全。高度重视防震减灾工作,建成21个视频宏观观测点和覆盖66个乡镇街道、870个宏观观测点的地震群测群防网络,在甘州区和临泽、高台县先后组织实施农房抗震改造,完成农村房屋安全隐患排查及信息采集22.28万户。强化防汛工作,建立汛期监控研判机制,组织开展“六查六看”专项检查,检查水库电站65座,沟道424条,清理疏浚河道洪道13.9公里,确保汛期安全。妥善做好灾害救助,调拨各类应急救灾物资12747件(套),审核确定受灾群众救助对象6509户、21448人,通过“一卡通”发放救助资金497万元。
三是坚持改革创新、提质增效,应急处突能力强化提升。认真贯彻落实中办、国办《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》和省委、省政府《若干措施》,结合实际制定《张掖市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》和《张掖市应急管理综合行政执法队组建方案》,应急综合执法改革深入推进。加强科技赋能,以打通上下、左右和现场关联为目标,整合对接六县区重点行业企业和市水务、林草等相关单位视频监控5705路,建立“一网九库”信息平台,纵向做实视频调度会议系统,横向做实视频监控监管系统,相向做实应急指挥调度系统,推动实现事故灾害应急决策、现场指挥、远程调度的可视化有机统一。不断增强预案质效,编制完成市级层面61个总体和专项预案及《张掖市地震灾害应急处置工作手册》,全区域、全灾种、全行业、全过程的应急预案体系积极构建。立足“救”的主责主业,将应急演练作为提升救援能力的有效途径,6月11日,甘肃省应急管理厅和市政府联合举办了甘肃省地震灾害应急救援综合演练。张掖市委市政府从疫情防控工作的成功实践拓展延伸,提出应急管理全流程、全要素、实战化工作要求,牵头制定“1+11”的地震应急全要素全流程实战化处置方案,于11月14日,成功举办2021年张掖市地震应急全流程全要素实战化桌面推演,有力提升了各级各部门地震灾害应对处置能力。
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