北京冬奥会即将举办，努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，“带动三亿人上冰雪”，是中国始终不变的承诺。在北京冬奥开幕进入倒计时之际，微游甘肃特开设【喜迎冬奥 乐享陇原】专栏，带领广大网友共享冬奥机遇，来一场梦幻冰雪之旅。

冰雪，除了寒冷，还有快乐。堆雪人、打雪仗、滑冰车、打陀螺……冰雪给甘肃各年龄段的人们都带来过快乐的时光。2015年7月30日，我国成功申办了二十四届冬奥会以后，一系列推动冰雪运动发展的政策随之出台，通过冬奥会的带动，冰雪运动得到了急速发展，更多人参与到了冰雪运动中来。在甘肃，冰雪运动的发展也得到了前所未有的契机，甘肃省冰雪运动中心成立、甘肃省冰雪运动协会成立、组建专业队、开展冰雪进校园、培养大众冰雪教练和裁判、兴建冰雪场地……甘肃省冰雪项目一时间全方位展开，冰雪的乐趣回到了人们的身边。

“三亿人上冰雪”目标完成

“三亿人上冰雪”是我国申办冬奥会成功后面向冰雪运动发展提出的一个目标，日前国家体育总局委托国家统计局开展的“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查日前公布报告。数据显示，中国已实现了“带动三亿人参与冰雪运动”的目标，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%。

2018年9月5日，国家体育总局正式公布《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》 《2022年北京冬奥会参赛服务保障工作计划》《2022年北京冬奥会参赛科技保障工作计划》《2022年北京冬奥会参赛反兴奋剂工作计划》和《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要(2018-2022年)》。这两个纲要和三个计划，对北京冬奥会的参赛工作做出全面规划，统称为“两纲三划”。《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要(2018-2022年)》提出，大力推广普及群众性冰雪运动，助力建设“健康中国”，奋力实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。

据调查数据显示，2015年北京成功申办冬奥会以来，截至2021年10月，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人。分地区来看，东部地区参与人数为1.43亿，中部地区为0.68亿，西部地区为0.84亿，东北地区为0.51亿。由于气候原因，东北地区居民的冰雪运动参与率最高，其后的东部、西部和中部地区参与率相差并不明显。数据显示，在2015年以来参与过冰雪运动的受访群众中，受访群众“个人自发参与”的比重最高，为92.64%。从参与冰雪运动的目的来看，选择“娱乐休闲”的比重最高，为70.35%，其次是“强身健体”占比15.78%，选择“兴趣爱好”的占比11.49%。有近三分之二的受访群众表示愿意参与冰雪运动，近六成的受访群众认为当前参与冰雪运动的氛围较好。受访群众对我国成功举办2022年北京冬奥会充满信心。

甘肃与冰雪项目的历史情缘

竞技冰雪项目在甘肃省才刚刚起步，但大众冰雪项目在甘肃省开展则有着不短的历史，而且在群众中有着广泛的基础。

相信出生在上世纪六七十年代的人们对冰雪还是十分了解的，在省内各地一到冬季就会有一些露天的冰场或是由旱冰场改成的冰场供人们娱乐，随着时间的推移，各地也出现了一些室内冰场和滑雪场，只是受季节的影响，冰雪项目的发展步伐始终不快。

甘肃省冰雪运动中心主任周金平告诉记者：“我省冰雪项目的历史，还是要从河西各市说起，当年响应支援大西北的号召，很多东北人来到甘肃支援建设，这些人的到来极大地推动了当时我省冰雪运动的开展，现在冬季去嘉峪关、金昌、酒泉等地，能看到很多参与冰雪项目的人，其中一些老年人就是当年从东北过来的，而受他们的影响，他们的家人和周边的一些朋友也都参与到了冰雪运动中来。据我了解，嘉峪关市就非常重视冰雪项目发展的工作，今年该市的冰雪运动会已经是第三届了，该市的一些学校也在搞冰雪节、冰雪嘉年华等一些主题的活动。”

在兰州，原兰州市体校、西部欢乐园，如今的甘肃省体工二大队等等，这些地方都有冰场服务于市民。不论是以往的室外场还是现在的室内场，都是滑冰爱好者们的乐土。见到李刚恒时，他正陪孩子在滑雪，虽然已经有些年头没有滑冰了，但一聊起滑冰依然让他非常怀念”。我爷爷是从东北来到兰州的，那时他就喜欢滑冰，后来我父母受他影响也喜欢上了滑冰。我小时候父亲在冬季也经常带我滑冰，对冰雪的喜爱也就这样延续了下来。现在虽然滑冰的时间少了，但我的滑冰鞋还依然放在家中，如果有时间我还能去冰上‘飞翔’一下的。”在李刚恒的记忆里，兰州的室外冰场还是比较多的，而且那时滑冰的人很多，在冬季滑冰是不多的娱乐项目之一，如果能成为“高手”，那么你一定会收获人们羡慕的目光。但随着人们业余生活的多姿多彩，滑冰慢慢冷淡了，但近些年滑冰的年轻人又多了，尤其一些学校还将体育课放在冰场举行。李刚恒说：“我是科中毕业的，那时科中就曾用土围过场地冻冰搞活动。之后在滩尖子、南湖公园等一些地方都滑过。不过随着冰场的减少，滑冰的人也少了。国家申办冬奥会成功后，冰雪项目又热了起来，如今我们一家三口现在都喜欢上了滑雪，雪季来临我们每周都会去滑雪，已经深深喜欢上了这项运动。”

冰雪组织推动项目快速发展

在冬奥会申办成功的背景下，甘肃省也积极响应国家号召，在2019年12月15日挂牌成立了甘肃省冬季运动管理中心。中心成立后不久就同步启动了甘肃省冰雪运动协会的建设，并于2020年1月17日召开了第一届甘肃冰雪运动协会的成立大会。

群众身边的组织，是一项运动长久发展的保证。甘肃省冬季项目潜力巨大，发展空间广阔，所急需的就是能引导项目发展的组织，为此甘肃省体育局积极筹划，成立了甘肃省冬季运动管理中心和甘肃省冰雪运动协会，使得甘肃省冰雪项目从竞技、大众两个方面都拥有了自己的家。而中心和协会成立后，工作进展卓有成效，不仅组建了省专业队，在大众冰雪上培养裁判、教练，极大推动了项目的发展。

周金平告诉记者：“中心成立以后，就将冰雪运动的竞技体育发展和全民健身普及作为两大核心任务。竞技任务就是要组建专业队，代表我省参加全国比赛，去争金夺银；另一方面就是要向国家输送更多的优秀运动员，代表国家参加比赛。此外，一个项目要持续长期的发展，就必须要有一定的群众基础，尤其是青少年的基础，因此我们举办了教练员、裁判员培训班，推荐冰雪进校园，还举办了陆地冰壶、高山滑雪、越野滑轮和越野滑雪青少年锦标赛等赛事。据统计，2020年我省参与冰雪运动的人数是120万，2021年达到了150万。大众冰雪要发展，首先要灌输冰雪运动的理念，之后利用比赛为杠杆，这样一来就可以让我们的步子更快一点，更大一点。其实，在中心成立之后我们就计划打造一个全国性的品牌赛事，并且已经从中国滑雪协会申请了赛事名称——中国西部滑雪系列赛，但因为疫情一直没能启动，下一步我们要争取把这个赛事启动起来并逐步形成品牌，通过品牌效应来带动更多的人参与冰雪运动。”

周金平还告诉记者：“国家体育总局提出了一个冰雪项目的发展战略，‘北冰南展西扩东进’，就是东北一带的冰雪运动往南发展、往西推广、往东推进。首先，我们西北最大的优势是一年有三个月的雪季；其次，甘肃的地势比较高，属于亚高原，从运动生理的角度看，这里的孩子生下来心肺功能就会比较强，我们有选材的优势；第三，西北的孩子普遍能吃苦，运动员就是个吃苦的活，加上有运动的天赋，早晚能出成绩。”

甘肃省冰雪运动发展机遇与挑战并存

甘肃省冰雪运动管理中心对未来的发展也早有规划。

一是发挥政府引导作用，强化政策支持和投入保障力度，引导社会资本参与冰雪运动和冰雪产业发展，形成政府和社会资本相互借力、互为补充的冰雪运动发展格局。

二是竞技运动与全民普及相结合。坚持以竞技冰雪运动为龙头、全民普及为基础，构建竞技冰雪运动后备人才培养体系，建设冰雪运动训练基地，举办高水平冰雪赛事和活动，引导群众广泛参与冰雪运动，不断夯实冰雪运动群众基础，拓展冰雪运动健身休闲项目，满足大众多层次、多样化参与冰雪运动需求。

三是普遍发展与突出特色相结合。坚持普遍发展和打造特色两手抓，各地发展冰雪运动既要考虑群众的普遍需要，又要根据当地资源禀赋因地制宜发展特色项目，宜冰则冰、宜雪则雪，集中各方力量，打造具有地区特色的冰雪运动“精品项目”，推动形成地区特色和品牌。

四是制度建设与科技创新相结合。建立健全冰雪运动竞技体育发展、后备人才培养、综合服务保障等机制，构建科学系统、管理有效、运行合理的制度体系。大力实施科技兴体、人才强体和体教结合战略，为冰雪项目全面、协调、可持续发展提供保障。

五是社会效益和经济效益相结合。坚持冰雪产业和冰雪事业协调发展，创新发展手段，大力推广“冰雪运动+”和“+冰雪运动”，引导社会力量开发冰雪旅游，建设冰雪运动综合体，促进冰雪运动与旅游、文化、健康等相关产业融合发展，丰富冰雪产业业态，促进区域经济社会发展。

对于甘肃省冰雪运动管理中心下一步的工作，周金平说：“首先要全方位保证专业队伍正常夏训、做好十四届全国冬运会备战工作，利用比赛延期的有利时机不断强化体能，提升竞技水平，参赛十四届全国冬运会力争较好成绩。其次，做好专业队教练人才储备，外聘年轻的冰雪教练，完善各项目人力配置；持续做好后备人才选拔工作。此外，确定重点发展方向，把越野滑雪作为雪上基础大项重点发展，冬季两项寻求突破；把长距离速度滑冰作为储备项目，填补冰上项目空白。与玉门市政府合作以‘省队市办’模式发展轮滑冰球，为今后开展‘一带一路’冰球国际交流活动奠定基础。在大众冰雪项目发展上，要发挥省冰雪运动协会协调各方、引领发展的作用，举办全省冰雪产业发展研讨班。以‘杜绝各自为政恶意竞争、搭建共赢发展交流平台’为主题，邀请省内外冰雪产业开发、赛事活动组织、专业人才培养等方面的专家学者，通过实地考察、授课讲座、交流研讨等形式，拓展思路，凝聚共识，齐心协力推动全省冰雪产业良性发展。还要积极对接国家体育总局体育服务检验中心成立甘肃分中心，建立全省高危险性体育项目经营场所安全生产服务监督工作机制。此外，积极引入社会力量，在非雪季把冰雪运动夏季替代项目的推广普及做起来，为新雪季掀起冰雪运动高潮夯实基础。”

预计到2025年，全省基本形成组织机构健全、项目设置合理、后备人才充足、产业初具规模、群众基础坚实的冰雪运动发展格局。冰雪运动普及程度大幅提高，直接或间接参加冰雪运动人数达300万人次以上，冰雪运动社会体育指导员大幅增加。专业队竞技水平快速提升，1至2个小项成为优势项目。后备人才培养渠道更加丰富，建成200所以上冰雪运动特色学校，8所以上体育运动学校设置冰雪运动项目，每年举办1次冰雪运动精英训练营。场地设施更加丰富，建成省冰雪运动训练基地，各类冰雪场地达40个以上。