7月11日至12日，甘肃省文化和旅游厅党组成员、副厅长周奉真带领相关处室负责同志，到天水市秦州区对县级文化馆图书馆总分馆制建设情况进行专题调研。

县级文化馆图书馆总分馆制建设是中央深改组确定的公共文化领域重点改革任务之一，自2015年启动改革并开展试点以来，各地积极探索行之有效、体现特色的工作思路和建设途径，目前，全省完成文化馆分馆建设任务476个，完成图书馆分馆建设任务520个，完成量分别占全省总任务数的39%和42%，推进改革还存在诸多困难和问题，主要表现在：一是县级财政困难，投入不足，数字管理平台未建成，建立总馆与分馆服务功能基本一致，文化资源互联共享、城乡一体化均等化的服务运行机制存在困难；二是运行成本高，县级两馆难以承担，服务效能不高。针对改革中的这些困难和问题，调研组先后到秦州区文化馆、图书馆以及七里墩街道和谐路社区、西关街道聚宝盆社区、秦州区“三馆一院一中心”建设项目选址地等乡镇（街道）、村（社区）综合性文化服务中心，通过实地与一线工作人员交谈、察看资料，详细了解了服务管理、日常运行维护、管理平台建立、经费保障、设备配备、开展培训辅导、组织群众文化活动、购买数字文化资源、推广数字阅读等情况，为解决全省在推进总分馆改革中的一些共性和个性问题，开展了麻雀式的深入探索研究。

这次调研既是推进全省公共文化领域重点改革任务的需要，也是围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求，开展的专题调研，为进一步推动总分馆运行机制的建立、改革任务的落实，实现基层群众均等化享受文化发展成果的具体实践。