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锚定一流标准,凝聚奋进力量,开创新时代兰州公安工作新局面

8月16日,兰州市公安局召开全市公安机关重点工作推进会,认真贯彻中央、省市有关会议精神,进一步贯彻落实赵克志部长在吉林和黑龙江调研时的讲话精神、孙新阳组长调研指导兰州公安教育整顿试点工作时的讲话精神,全省公安机关重点工作推进会暨社会治安防控体系建设现场会精神,盘点前7个月工作,查找差距、固强补弱,部署后5个月工作,用教育整顿推动业务工作,用业务工作检验教育整顿,做到两手抓、两不误、两促进。

公安部教育整顿第二驻点指导组副组长、督察审计局二级巡视员陆小玲到会指导。甘肃省公安厅副厅长、兰州市副市长、兰州市公安局党委书记、局长、教育整顿领导小组组长王立朝出席会议并讲话。

王立朝指出,今年以来,全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在兰州市委市政府和甘肃省公安厅的坚强领导下,深入学习贯彻全国全省公安工作会议精神,围绕现代化中心城市建设,紧扣省厅“1351”总体思路,全力以赴共克时艰、抗击疫情;筑牢底线、确保稳定;创新驱动、强化合成;因势而为、打防电诈;育警铸魂、锤炼作风,整体工作稳中有进,部分工作成效突出,合成作战“一表考”升至全省先进行列。

王立朝强调,今年是全面建成小康社会之年和“十三五”规划收官之年,明年将迎来建党100周年,做好公安工作使命光荣、责任重大。从外部环境看,政治安全、社会稳定、公共安全、网络安全四大风险交织叠加。对标“五个排头兵”“五个高”“五个一流”目标定位,还存在政治站位与省会地位、能力素质与使命担当、打击质效与警力配置、基层基础与实战需求、队伍作风与从严治警、体制机制与改革发展等“六个不适应”。全市公安机关必须认清形势、正视问题,主动应对面临的新挑战,清醒认识“标兵渐远、追兵渐进”局面,树立“慢进即退”危机感,以新作为彰显新担当、以新担当实现新发展。

王立朝强调,要转变理念、凝聚共识,开启事业发展新征程。要树牢“四大理念”,处理好“四对关系”:树牢“大局为重”理念,处理好上与下的关系。坚持完善省市一体运行机制,借力发力、借力打力,上下贯通、一贯到底。坚决贯彻执行上级决策部署,主动加强与省厅、市上部门的汇报对接,当好“小白鼠”“试验田”“铺路石”,为全省全市工作大局贡献力量。树牢“融合为径”理念,处理好左与右的关系。摒弃狭隘思想,淡化警种观念,强化警察意识,主动打破警种壁垒、区位藩篱,破除信息孤岛、消除相互封闭,通过警务流程再造、平台优化,实现信息资源有效整合,催化融合质变,提升整体打防质效。树牢“法治为纲”理念,处理好权与法的关系。坚持宽严相济执法和严优并举治警,教育引导民警把法治思维贯穿工作全过程,严格规范公正文明执法。树牢“革新为要”理念,处理好破与立的关系。既要善于总结前行发展中积淀的优良传统、宝贵经验,更要紧密结合不断发展变化的形势任务,积极拥抱大数据、人工智能等新技术,做到顺势而为、乘势而上。

王立朝要求,要对标一流、当好排头,奋力开创兰州公安工作新局面。着力抓好“8项重点工作”:

一要坚决捍卫政治安全。要坚持总体国家安全观,强化情报研判,严密阵地管控,保持严打态势,坚决确保政治社会大局稳定,严防发生捣乱破坏活动。

二要持续深化扫黑除恶。加快专案侦办,加强“六清”工作,确保9月底前在侦案件彻查清结。强化线索核查,聚焦十大行业领域、四类重点地区,集中整治治安乱点,坚决铲除黑恶滋生土壤。推进制度建设,建立健全防范打击长效机制,推动扫黑除恶专项工作常态化。

三要大力深化大数据战略。要强化“龙头警务”,树牢“合成优先、合成先行”理念,在要素重塑、流程再造和勤务变革上下功夫,打通警种部门壁垒,形成资源“洼地”、赋能“高地”,打造兰州公安“最强大脑”。要加快资源融合,打通部门、行业、企业数据融合渠道,构建全方位获取、全网络汇聚、全维度整合的数据资源体系。按照省厅“1+1+13”框架体系,加快大数据兰州分中心建设,深化实战应用,紧贴基层一线实战需求,不断拓展合成作战动态研判、打击犯罪、战法提炼、模型研发,全面提升支撑实战效能。

四要雷霆打击电诈犯罪。打的一手要全线发力、握指成拳。要敢打,树牢“破案光荣、不破耻辱”理念,力争全市每周打掉一个电诈团伙。要会打,严格落实打防新机制,捣窝点、打平台、抓金主、断资金、控人员,摧毁黑灰产业链。要善打,加强反诈专业力量建设,以反诈研判带动全警参战,以电诈侦办提升信息化作战水平和破案攻坚能力。防的一手要全面宣传、精准防范。要高效防,坚持“电诈可防”理念,落实派出所所长“回访制”,总结推广基层好经验好做法,不断提高反诈宣传针对性、精准性。要超前防,加强电诈犯罪趋势研究,完善电诈前科、频繁出入高危地区等电诈重点人员筛查模型,提升预警发现能力。要联动防,发挥打击电诈联席会议办公室作用,调动成员单位主动性,形成铺天盖地宣传攻势,努力实现“两降两升”目标。

五要重拳打击突出犯罪。要聚力命案打防,坚持快侦快破,确保现案100%全破;准确把握“5个80%”发案特点,确保命案发案数低于前两年平均数;梳理有侦破条件的积案,确保破案率达到要求。要整治毒品犯罪,加强与云南、临夏通力协作,全力打击盘踞边境、操控本地毒品市场的贩毒团伙。要以个案和“零包”为突破口,实施全链条生态化打击。要严打境外赌博,治安支队发挥工作专班职能,各警种、各分县局深度参与,10月底前各分县局和经侦、治安、刑警、便衣支队必须完成破案任务。

六要全力确保公共安全。要提升防控能力,健全完善“六控一体化”社会治安防控体系,完善“7站+11岗+46点”防控识别圈,最大程度过滤安全风险,提高整体防控能力。要提升管控能力,加强危爆物品、重点部位、重点行业场所动态管控,严格实名制管理,进一步完善网约房智慧管控平台功能,年底前实现全覆盖。要做优做强“旅游警务”,采取“专业管理+社会运作”安保模式,确保兰马赛安全顺利。要提升交管能力,推进“智慧交管”建设,推动“情指勤督服宣”一体化运行,强力疏通堵点乱点。要排查治理事故多发、高危隐患路段,坚决防止发生重特大交通事故。

七要大力夯实基层基础。要深化社区警务,以“百万警进千万家”活动为载体,加强“枫桥式派出所”创建,常态维护“一标三实”信息,建强用好治安户长。要强化重点管控,开展数据清洗“回头看”,应清尽清、应列尽列。要加快智慧安防小区建设,拓宽“警企联创”“警企合作”市场化运作模式,年底前建成50个智慧安防小区。

八要主动护航经济发展。要深化“放管服”改革,落实企业“护航警官”,加大“一窗办、网上办”宣传力度,更好便民利企。要深化户籍制度改革,落实“零门槛”落户政策,主动为符合落户条件的外来人员提供服务。要深化民生领域保障,严厉打击“食药农环烟油”违法犯罪,紧盯黄河流域生态保护,主动加强与相关职能部门的联勤联动,为保护生态环境提供强有力的执法保障。

王立朝强调,要担当使命、磨砺精兵,塑造金城铁军新形象。着眼公安事业长远发展,锚定“四个铁一般”标准,大力推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点工作,切实以刮骨疗毒的自我革命和激浊扬清式的“延安整风”精神,着力锻造高素质过硬金城公安铁军。坚持政治建警,对党绝对忠诚,强化理论武装,严守政治纪律。坚持全面从严治警,拧紧责任链条,强化制度约束,坚持惩防并举。坚持素质强警,磨练过硬本领,推进法治建设,推进警务改革。坚持作风砺警,真抓实干,整治“四风”,涵养正气。坚持从优待警,做优职业保障,培育警营文化,完善暖警措施。

兰州市公安局党委副书记、副局长、教育整顿领导小组副组长傅连宏主持会议。郭庆祥、杨建清、陈卫3位分管局领导分别介绍点评了大数据建设应用、合成作战实体化运行、执法规范化建设、打防电诈、社会治安防控体系建设工作情况。与会人员观看了相关视频汇报片。

公安部、甘肃省公安厅驻点指导组成员到会指导。兰州市公安局党委班子成员,各分县局、兰州市公安局各部门双正职,各单位办公室、指挥中心主任、政秘科长、部分民辅警代表参加。会议通过视频系统开至基层所队,值班备勤民辅警通过移动警务终端收视收听。

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